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  尽管从2001年开始,国务院将由中央管理的港口全面下放到港口所在城市政府管理,但在2004年开始实施的《中华人民共和国港口法》中明确提出,“国务院交通主管部门主管全国的港口工作”。按照该法律,交通部门拥有规划港口布局、批准建设港口设施和使用港口深水岸线、制定经营港口理货业务具体办法和有关港口安全作业规则等权力。